Условия и льготы для граждан предпенсионного возраста

Многие молодые россияне задумываются о пенсии уже в молодости, ведь всем людям хочется достойно провести свои старческие годы. В последнее время вокруг увеличения пенсионного возраста разгорались неумолкаемые споры. Причина его повышения всё же довольно проста – увеличение средней мировой продолжительности жизни. Из-за этого факта в законодательстве Российской Федерации были совершены довольно жёсткие перемены: для женщин и мужчин пенсионный возраст был утверждён соответственно 60 и 65 лет. Так что же такое предпенсионный возраст и с чем его едят?

Предпенсионный возраст – совершенно новое явление современного общества. С 2019 года правительством Российской Федерации было введено данное понятие, обозначающее период за пять лет до выхода на пенсию по двум причинам: старость и/или выслуга лет (п. 3 ст. 1, ст. 11 Федерального закона от 03.102018 № 350-ФЗ). В связи с этим была введена такая же новая категория граждан, – предпенсионеры - которым обязались выплачивать дополнительные социальные льготы в связи с повышением пенсионного возраста. Нужно учитывать и то, что рамки предпенсионного возраста будут сдвигаться в соответствии с пенсионным.

Сейчас нельзя с уверенностью предсказать точный возраст выхода на пенсию определённого гражданина России. Точно так же нельзя определить и предпенсионный возраст, ведь каждый год цифры могут изменяться, что, так или иначе, повлияет на положение дел в стране. Поэтому на данный момент людям приходится только «ждать и верить» и надеяться на лучшее.

В ответ, который не заставил себя долго ждать, Президент предложил определённые социальные гарантии и льготы, которые должны были немного успокоить недовольных. Они были предложены гражданам, которые попали под повышение пенсионного возраста от 1 января 2019 года:

1. В результате будут обеспечены дополнительные социальные гарантии (например, наказание работодателей за увольнение работников пожилого возраста или определённые программы повышения квалификации работников);
2. А также приняты меры дополнительной социальной поддержки (к примеру, сохранение налоговых льгот при достижении 55 лет для женщин и 60 для мужчин).

Во сколько лет наступает предпенсионный возраст?

Как уже отмечалось ранее, возможно сдвижение пенсионного возраста на пару лет вперёд, что приведёт к более поздней возможности воспользоваться введёнными социальными льготами. Например, с 2019 года пенсионный возраст установился на цифрах 55,5 для женщин и 60,5 для мужчин, что значит, что предпенсионным возрастом для этих граждан будут являться 50,5 и 55,5 лет соответственно. По прогнозам, в 2020 году пенсионный возраст увеличится ещё на один год – 56,5 лет для женщин и 61,5 лет для мужчин, поэтому предпенсионный возраст для них будет составлять 51,5 и 56,5 лет соответственно.

Сейчас в России наблюдается постепенное увеличение пенсионного возраста, и получается так, что сейчас страна находится в так называемом «переходном периоде». Уже с 2023 года, по прогнозам, пенсионным возрастом для женщин будет являться цифра в 60 лет, а для мужчин – 65 лет. Увеличение «периода трудоспособности» к 2023 году также приведёт к закреплению предпенсионного возраста на отметке 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. И это должно быть окончательным решением.

Кстати, раньше, по старому законодательству, предпенсионным считался возраст за два года до выхода на пенсию (в том числе и досрочно). Тогда законом была закреплена одна единственная льгота – досрочный выход на пенсию безработных граждан. Но уже с начала 2019 года этот срок увеличился до 5 лет, а также появилось право на страховую пенсию по старости (в том числе и на досрочную).

Льготы и меры поддержки для граждан предпенсионного возраста

Теперь необходимо поговорить о получаемых гражданами льготах. Депутаты Госдумы от фракции «Единая Россия» и Президент РФ Владимир Путин разработали специальную систему льгот и гарантий для смягчения последствий довольно жёсткой пенсионной реформы. Отмечается, что список доступных льгот может быть дополнен, так как при Госдуме продолжает свою деятельность специальная рабочая группа, занимающаяся приёмом и обработкой предложений граждан, общественных организаций, различных ведомств и министерств.

Инфографика предоставлена: гцпи.рф

Вот какие решения уже были приняты для поддержки граждан предпенсионного возраста:

1. В случае прохождения диспансеризации предпенсионерам предоставляется право на 2 рабочий дня с сохранением заработной платы и рабочего места. Такое изменение предусматривает закон, вступающий в силу с 1 января 2019 года.
2. 14 октября 2018 года появился закон о привлечении к уголовной ответственности работодателей, которые намеренно отказываются принимать на работу (или же увольняют) пожилых граждан предпенсионного возраста. Вместе с этим рассматриваются варианты стимулирования работодателей к приёму на работу лиц предпенсионного возраста.
3. С начала 2019 года налоговые льготы будут также предоставляться и по старому законодательству: при достижении возраста, при котором возможно получение права на такие льготы (55/60 лет). В итоге получается, что такие льготы предоставляются именно предпенсионерам. Но какие же это льготы?

• освобождение от налога на имущество (на дом, квартиру и иные варианты имущества);
• частичное освобождение от земельного налога;
• дополнительные местные льготы (на проезд или оплату коммунальных услуг, например)

4. Чтобы пожилые люди продолжали быть востребованы на рынке труда, были разработаны специальные программы по повышению квалификации граждан предпенсионного возраста при органах службы занятости населения (СЗН).
5. С 2019 года накопительную пенсию можно получить при достижении 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно.
6. Одним из бонусов для безработных пенсионеров стало некоторое увеличение размера пособия по безработице.

Программа повышения квалификации и обучения предпенсионеров

Отдельное внимание из перечисленных выше пунктов стоит уделить четвёртому: программы по повышению квалификации для предпенсионеров. Для этого была разработана специальная программа, которая позволяет гражданам в пожилом возрасте получить дополнительное профессиональное образование, которое будет опираться на наиболее востребованные навыки и умения, актуальные на сегодняшний день. Как же тогда будет осуществляться обучение предпенсионеров?

Вот как построилась предполагаемая схема обучения:

1. В первую очередь будет проводиться переподготовка при органах службы занятости населения на протяжении трёх месяцев с отрывом от производства.
2. Примечательно, что во время учёбы предпенсионерам будет выплачиваться стипендия, которая будет равна размеру минимальной зарплаты в регионе, котором они проживают.

Это всё может помочь пенсионерам получить определённую квалификацию, класс или разряд соответственно ранее полученной гражданином профессии в учебном заведении (институте, университете, колледже и т.д.), а также работать с новым инновационным оборудованием, последним словом техники. Получение этой квалификации, кстати, абсолютно бесплатное, что может стимулировать пожилых людей к обучению при этих структурах и дальнейшему их трудоустройству. Это может послужить снижению уровня безработицы среди предпенсионеров.

Инфографика предоставлена: kubzan.ru